透过《2006年中国环境状况公报》，我们依然清醒地看到，中国环境状况仍然存在许多问题，中国环保面临着严峻挑战：

　　———地表水污染严重。在国家环境监测网监测的745个地表水监测断面中，一至三类、四五类、劣五类水质的断面比例分别为40％、32％和28％。后两者比例之和高达60％，显示中国的地表水质依然让人担忧。

　　七大水系中，除珠江、长江水质良好外，松花江、黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。国家曾投入大量资金进行污染治理的湖泊中，太湖、滇池为劣五类水质，巢湖为五类水质。

　　———局部海域污染依然严重。

　　在近岸海域，四类和劣四类海水比例为24.3％，比上年上升0.4个百分点。其中，渤海、东海近岸海域分别为轻度和中度污染。

　　———在城市空气质量总体有所改善的同时，在113个重点城市中，空气质量劣三级的城市所占比例增加了0.9个百分点。

　　———去年是我国50多年来最暖的年头。去年，全国平均气温9.9摄氏度，较常年偏高1.1摄氏度，是1951年以来最暖的一年……

　　国家环保总局副局长张力军5日表示，目前我国水环境主要污染因子氨氮的浓度值呈现上升趋势，对此国家将采取系列防治措施。

　　张力军当天在国新办举行的发布会上说，影响水环境质量的有多个污染因子，如果仅就目前监控的化学需氧量来进行评价的话，水质是有所改善的，但目前我国水环境主要污染因子氨氮的浓度值正在上升。

　　张力军分析，造成氨氮浓度上升的主要原因是，部分排放氨氮的工业企业达标排放率还不稳定，排放量还比较多，国家对排放氨氮企业的排放标准定得较低；早期建设的城市生活污水处理厂不具备脱氮除磷的功能；规模化的畜禽养殖场污染尚未得到很好的治理，以及化肥过度施用造成的农业面源污染。

　　张力军表示，“十一五”规划中针对这些问题明确了治理要求和工作方案：对工业企业提高氨氮的排放标准；督促排污企业进行深度治理，实现稳定的达标排放等等。